Reportáž: Ekonomický branstorming se Spojenými národy

Dne 28. ledna uspořádala Damašská obchodní komora ve spolupráci s Rozvojovým programem OSN (UNDP) prestižní seminář nazvaný „Syrská ekonomika: pohled zevnitř i zvenčí“. Významná událost, která přilákala přední syrské byznysmeny a ekonomické lídry, předcházela bezprostředně navazující Národní konferenci pro dialog se soukromým sektorem.

Seminář svedl dohromady zástupce syrské soukromé sféry a politiky, aby diskutovali o hlavních prioritách, příležitostech a výzvách, se kterými se v současnosti potýká syrská ekonomika. Výjimečnost akce podtrhl fakt, že se po sedmi zasedáních v zahraničí letos účastníci mohli konečně sejít na syrské půdě. V rámci této akademickou debatu dalece přesahující platformy mohl syrský soukromý sektor vyjádřit své obavy a přání a mohl artikulovat požadavek radikální reformy vztahů se státními institucemi.

Během navazující diskuze byly v otevřené atmosféře nastíněny problémy, kterým velcí byznysmeni i drobnější podnikatelé denně čelí. Vedle vizí a praktických návrhů se mezi příspěvky objevovala i kritika současné politiky.

Prezident Damašské obchodní komory Issám al-Ghríwátí v exkluzívním rozhovoru pro Rebuildsyria.cz uvedl: „Komora chápe národní ekonomický dialog jako základní cestu v procesu budování budoucí inkluzívní Sýrie. Jde o sjednocující platformu pro soukromý sektor s možností zprostředkovat podnikatelský hlas vládním institucím a osobám s rozhodovací pravomocí. Chceme podporovat podnikatele, podnikatelky, malé a střední podniky. Chceme se podílet na tvorbě pracovního prostředí umožňujícího růst a přístup k financování a příležitostem. Syrskou ekonomiku mohou vybudovat pouze Syřané sami prostřednictvím své práce, výroby a promyšleného partnerství mezi státem a soukromým sektorem. Aktuálně musíme řešit nahromaděné problémy vyplývající z dekád korupce a administrativní zaostalosti. Je třeba vybudovat prosperující ekonomiku založenou na kvalitě a konkurenceschopnosti. V zájmu příštích generací musíme stabilizovat syrské produkty doma i v zahraničí v dlouhodobě udržitelné podobě. Zcela klíčové je zapojení žen. Jako komora jsme odhodláni poskytnout veškerou nezbytnou podporu nastupujícím podnikatelkám a ambiciózním mladým ženám. Fakt, že jsme byli schopni uspořádat tento seminář v Damašku svědčí o důvěře ve schopnost syrského soukromého sektoru obstát ve fázi obnovy a rekonstrukce.“

Výkonný ředitel Damašské obchodní komory Ámir Charbútlí potvrdil, že akce vytváří strategickou platformu pro posílení komunikace mezi soukromým sektorem a oficiálními orgány. Její mediální pokrytí přispěje celostátnímu dialogu v rámci Národní konference ve spolupráci s UNDP. Charbútlí dále poukázal na úspěch některých společenských podniků v posledních desetiletích a zdůraznil, že společnost Ajn al-Fídža představuje praktický model spolupráce Damašské obchodní komory a Damašského guvernorátu, neboť přispěla k integraci soukromého sektoru se státními subjekty ve prospěch veřejnosti. „Všechny obchodní, průmyslové a zemědělské komory mají kapacitu realizovat velké projekty skrze partnerství. Jde o hospodářský rozvoj a podporu místní udržitelnosti. Potřebujeme dlouhodobou ekonomickou vizi, kterou pracovně nazýváme ‚Sýrie 2035‘, jež obsahuje jasný plán pro přilákání zahraničních investorů a pravidla pro tvorbu srozumitelnější legislativy“, uvedl Charbútlí.

Luʽaj al-Ašqar, člen představenstva Damašské obchodní komory, pro Rebuildsyria.cz potvrdil, že současná fáze vyžaduje sjednocené úsilí klíčových ekonomických aktérů a týmovou práci s cílem překonat výzvy, kterým čelí soukromý sektor. Integrace mezi obchodníky, průmyslníky a vládními agenturami tvoří základní kámen jakéhokoli skutečného procesu ekonomické obnovy. Podpora malých a středních podniků, usnadnění postupů a zajištění přehledného právního prostředí jsou nezbytnými kroky ke stimulaci investic a obnovení důvěry syrského kapitálu. Damašská obchodní komora bude i nadále hrát roli komplexní platformy pro dialog a formulování praktických do praxe se promítajících řešení, uvedl al-Ašqar.

Výkonný ředitel Syrského fóra doktor Ghassán Hítú pro Rebuildsyria.cz uvedl: „V rámci společných aktivit s UNDP pořádáme i tuto akci. Cílem je vytvořit a moderovat dialog mezi soukromým sektorem a státem. Dnešek je takovým příkladem, slyšeli jsme konkrétní a přesně cílené otázky. Byznysmeni měli příležitost vyjádřit se k problémům a výzvám, se kterými se aktuálně potýkají. Slyšeli jsme mnoho poznámek stran postupů, zákonů a kvality syrského průmyslu. Díky setkáním, jako je to naše, mají syrští průmyslníci a byznysmeni příležitost vyjádřit se k výzvám, kterým čelí, a mohou se podílet na kvalitě směřování budoucí Sýrie. Vše bude konzultováno mezi státem a soukromou sférou,“

Soukromý konzultant Muhammad Šubári pro Rebuildsyria.cz uvedl: „Dialog se soukromým sektorem je součástí projektu UNDP, který začal v roce 2018 jako iniciativa podporovaná syrskou vládou a Japonci. Cílem je vytvořit platformu pro soukromý sektor, aby se mohl stát součástí politického a transformačního procesu. Minulé ročníky se z pochopitelných důvodů konaly v zahraničí. Fakt, že se letos scházíme zde, svědčí o tom, že budujeme novou Sýrii. Navštívili jsme mnoho guvernorátů a vedli jsme tam dialogy. Nasloucháme soukromému sektoru a všem podnikatelům. Veškeré poznatky budeme prezentovat na březnové konferenci.“

Samír Bakdáš, starosta čtvrti al-Hamídíja a majitel proslulé zmrzlinárny Bakdash, nám poskytnul exkluzívní rozhovor: „Věříme, že tato akce bude přínosná. Naše naděje se upínají k pozvednutí syrské ekonomiky. Dříve byla jednou z nejsilnějších ekonomik na Blízkém východě. Syřané jsou známí svojí dovedností v průmyslu, zemědělství i obchodu. Vláda se po osvobození snaží dělat, co může, ale potřebujeme budovat strategické partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem, které svojí kvalitou přesáhne aktuální legislativu. Musíme zvážit zájmy všech – obchodníků, průmyslníků i zemědělců.“

Syrští byznysmeni a podnikatelé zmiňují praktické problémy. Obchodníci výslovně požadují zjednodušení složitých administrativních a legislativních postupů, které zbytečně spotřebovávají čas a úsilí. Je také potřeba snížit vysoké náklady na zřízení a provoz, které oslabují konkurenceschopnost místních výrobců.

Je zřejmé, že množství zákonů nemusí nutně vést k hospodářskému oživení. Pozornost by se spíše měla zaměřit na kvalitu legislativy a skutečný dopad na stimulaci investic. Legislativní nestabilita a časté změny zákonů otřásají důvěrou investorů.

Jako „pozitivní příklad“ byla označena flexibilita vlády při změně rozhodnutí o poplatcích za registraci společností po jeho projednání ve sněmovně, ačkoli přetrvávají určité připomínky ohledně dopadu této změny na malé a střední podniky.

Podnikatelé volali po transformaci role obchodních komor na vlivného strategického partnera. Bylo zdůrazněno, že „role komor by měla jít nad rámec požadování výjimek pro obchodníky a měla by se rozšířit na ovlivňování obecné hospodářské politiky“, přestože se jejich názory někdy rozcházejí s názory vlády. Úkolem komor je vysílat jasný signál o potřebách národního hospodářství.

Názory stran optimálního ekonomického modelu pro fázi obnovy se rozcházely. Jeden z účastníků představil odlišnou ekonomickou vizi založenou na modelu „pozitivního volného trhu“ v asijském stylu (Jižní Korea, Japonsko), který je založen na přímých zásazích státu v raných fázích budování konkurenceschopných exportních odvětví a jejich následné privatizaci. Evropský model volného trhu dle tohoto názoru není za současných syrských okolností užitečný.

Zazněly též výzvy k přezkoumání exportních vyhlídek, přičemž jeden z podnikatelů apeloval na nutnost nespoléhat pouze na lokální veletrhy a využít významných globálních platforem, jako je kupříkladu Čínský veletrh dovozu a vývozu (neoficiálně Kantonský veletrh), k otevření širších trhů pro syrský export.

Hlavní požadavky, které formulovali syrští podnikatelé lze shrnou následovně:

• Skutečné partnerství: Požadavek, aby vláda udělila obchodním komorám větší a efektivnější roli při formulování hospodářských politik (jelikož jsou nejlépe disponovány k analýze pohybů trhu).
• Reforma podnikatelského prostředí: Zaměření se na konkrétní, praktická opatření, jako je legislativní stabilita, snižování nákladů a boj s byrokratickými složitostmi.
• Inteligentní ekonomická otevřenost: Výzva k praktické ekonomické otevřenosti, podpoře exportu a je otevřenosti mezinárodní expertíze. Dlouhodobá strategická vize (Sýrie 2035), slouží jako jasný plán do budoucna.

Závěrem zástupci Damašské obchodní komory zdůraznili, že tento seminář je součástí širšího národního dialogu zaměřeného na sblížení soukromého sektoru a vlády. Vyjádřili naději, že tyto legitimní požadavky budou promítnuty do politik a výkonných postupů, které urychlí komplexní proces hospodářského oživení.

Akci navštívil a reportáž sestavil náš damašský korespondent Júnus an-Násir.